CO2-Prestatieladder als inkoopinstrument

Opdrachtnemers die een aanbieding doen waaruit blijkt dat ze aantoonbaar hun best doen om minder CO2 uit te stoten, krijgen van Rijkswaterstaat een voordeel bij de gunning.

Rijkswaterstaat gebruikt daarvoor de CO2-Prestatieladder als instrument om te komen tot concrete en meetbare afspraken in contracten.

Hoe werkt het?

Een inschrijving met een emissiearme uitvoering gaat als volgt. De aanbieder geeft in de aanbieding aan dat hij de opdracht zal uitvoeren op een van de eerste drie treden van de CO2-Prestatieladder. Hoe hoger de trede, des te hoger de inspanning moet zijn om minder CO2 uit te stoten.

Ambitieniveau en fictieve korting

Een toezegging van een hogere trede, resulteert in een hogere fictieve aftrek van de inschrijfprijs waardoor de kans om de opdracht te winnen toeneemt. De hoogte van deze korting en de wijze waarop deze berekend wordt, in combinatie met andere kwalitatieve elementen van de inschrijving, staat beschreven in de aanbestedingsdocumenten (BPKV-criteria).

Realisatie

Bij de gunning wordt het aangeboden ambitieniveau onderdeel van de overeenkomst en dient deze gehaald te worden bij de realisatie van het project.

Mogelijke sanctie

De opdrachtnemer moet de toezegging wel waarmaken. Blijkt na een afgesproken tijd dat het niveau niet gehaald wordt, dan volgt er een sanctie die 1,5 keer het genoten voordeel bij de inschrijving is.

Meer informatie

Meer over de CO2-Prestatieladder, de treden, de ontwikkeling en het gebruik ervan door de overheid en andere sectoren is te lezen op de website over de CO2-Prestatieladder van de Stichting Klimaatvriendelijk Aanbesteden en Ondernemen (SKAO)

Overgang naar handboek 4.0

Rijkswaterstaat blijft de CO₂-Prestatieladder hanteren als gunningscriterium bij aanbestedingen in de GWW-sector. Met de publicatie van Handboek 4.0 door SKAO sluiten wij onze manier van aanbesteden hierop aan, zodat het reduceren van CO₂-uitstoot ook in de toekomst wordt gestimuleerd.

Wat verandert er?

Vanaf 1 juli 2026 passen wij onze aanbestedingsprocessen aan en hanteren wij het nieuwe gunningscriterium volgens Handboek 4.0. De waardering bij inschrijving wordt als volgt:

  • trede 1: fictieve vermindering inschrijfsom 2%
  • trede 2: fictieve vermindering inschrijfsom 4%
  • trede 3: fictieve vermindering inschrijfsom 6%

Overgangsregeling

Tot 1 juli 2026 geldt een overgangsregeling:

  • Bij aanbestedingen waar nog versie 3.1 wordt uitgevraagd, accepteren wij ook een certificering op basis van Handboek 4.0.
  • Dit geeft inschrijvers de mogelijkheid om alvast over te stappen naar de nieuwe systematiek. 

Meer informatie over Handboek 4.0 vindt u op de website van SKAO.

Wat doet Rijkswaterstaat verder aan CO2-management?

Naast het uitvragen van de CO2-Prestatieladder als inkoopinstrument, is het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat zelf ook gecertificeerd. Lees hierover in het CO2- en energiemanagementplan.