4 projecten, 1 aanpak: ‘Rijkswaterstaat heeft deze werkwijze omarmd’

Toch heeft de bestuurder vertrouwen in een goede afloop, dankzij de goede samenwerking met PTZ en andere onderdelen van Rijkswaterstaat.

De Van Brienenoordbrug, de Papendrechtsebrug, de Noordtunnel en de Drechttunnel. 4 cruciale kunstwerken in het drukke verkeersnetwerk tussen Rotterdam-Zuid en Dordrecht. 4 kunstwerken die de komende jaren, op verschillende momenten, lang dichtgaan voor renovaties.

Ingrijpende werkzaamheden, een betrekkelijk klein gebied, een relatief kort tijdsbestek. Hoe regel je dat goed voor je inwoners en ondernemers? Hoe voorkom je dat de files en de (financiële) schade te hoog oplopen? En kunnen de noodzakelijke maatregelen, op de lange termijn, ook nog wat opleveren voor het betreffende gebied?

Topoverleg

Om dit soort vragen te beantwoorden, kwamen verschillende bestuurders eind november 2025 samen voor een topoverleg in het Dordtse hotel-restaurant Villa Augustus.

Martijn Wijnen was er, Carola Schouten en Nanning Mol, de burgemeesters van respectievelijk Rotterdam en Dordrecht, topambtenaren van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. En tussen al die invloedrijke mensen liep ook Ramon Pardo Kruidenier.

Natuurlijk was hij er ook. Pardo Kruidenier was destijds, toen nog als wethouder van Alblasserdam, voorzitter van het bestuurlijk overleg Bereikbaarheid en Mobiliteit van de Smart Delta Drechtsteden. Hij vertegenwoordigde in Villa Augustus zo de belangen van 8 Zuid-Hollandse gemeenten die getroffen worden door de werkzaamheden.

Maar klagen deed hij niet. En dat doet hij nog steeds niet. ‘Dit moet gebeuren, dit gaat gebeuren. Het is simpelweg onontkoombaar.’

Alles in samenhang

In plaats daarvan werkte hij mee aan een oplossing die heel logisch lijkt vanuit gemeentelijk perspectief, maar dat voor een uitvoeringsorganisatie als Rijkswaterstaat helemaal niet is.

‘We besloten om alle opgaven in samenhang te zien.’ Niet 4 losse projecten dus, maar 1 grote en overkoepelende opgave. ‘Terwijl Rijkswaterstaat zulke projecten van oudsher als geïsoleerde klussen aanpakte.’

Tunnels, bruggen, viaducten. Voor Pardo Kruidenier zijn de overeenkomsten tussen zulke kunstwerken groter dan de verschillen. Hij ziet geen PTZ of Grote Projecten en Onderhoud, maar gewoon Rijkswaterstaat.

Hij ziet wel dat die nieuwe manier van werken voor een flinke uitdaging was voor die organisatie. ‘Ze hadden ook kunnen zeggen: dit gaan we niet doen, zo werken we niet. Maar ze hebben het echt omarmd. Bij PTZ, maar ook bij andere onderdelen. Dat vind ik heel bijzonder.’

Het betekent niet dat alles meteen goed gaat, begrijpt Pardo Kruidenier. ‘Het duurt even voordat zo’n bestuurlijke beslissing overal in de organisatie is geland. Maar ik zie bij iedereen van Rijkswaterstaat de energie en de ambitie om hier samen het beste van te maken. Om elkaar en elkaars plannen en belangen ook echt te leren kennen.'

Het is een instelling die Pardo Kruidenier overigens ook bij de andere partijen ziet die samenwerken aan deze omvangrijke opgave.

Bij Zuid-Holland Bereikbaar bijvoorbeeld het samenwerkingsverband tussen verschillende overheden en infrabeheerders om de provincie bereikbaar te houden tijdens de werkzaamheden.

'De lijntjes zijn kort. Dat geeft me het vertrouwen dat we er samen uit gaan komen. Dat we elkaar straks ook weten te vinden wanneer er iets gebeurt wat we niet hadden voorzien.’

Structurele investeringen

De Papendrechtsebrug is als 1^e aan de beurt. Vanaf 17 juli 2026 gaat de brug 9 maanden dicht. Maar al voor die 1^e ingreep merkt Pardo Kruidenier wat het oplevert om de opgaven te bundelen.

‘We kunnen nu structurele investeringen doen, over de losse projecten heen. Zo werken we aan mobiliteitshubs, snelle fietspaden, extra vervoer over water. Investeringen waar onze regio ook van profiteert als de hinder voorbij is.’

Bovendien leer je zo veel makkelijker van eerdere projecten in de reeks. Zodat de projecten niet keer op keer het wiel opnieuw uit hoeven te vinden.

Pardo Kruidenier : ‘Ik denk dan bijvoorbeeld aan de fietsveerponten die tijdens het werk aan de Papendrechtsebrug elke 15 minuten over en weer varen tussen Papendrecht en Dordrecht.'

'Als we merken dat veel mensen daar gebruik van gaan maken, dan is dat wat mij betreft ook een serieuze optie tijdens de tunnelrenovaties. En omdat PTZ in dit nieuwe format veel beter weet wat er bij de Papendrechtsebrug speelt. Ik denk dat er zo echt mooie dingen kunnen ontstaan.’

Zelf heeft hij al maatregelen getroffen, vooruitlopend op de werkzaamheden aan de Noordtunnel. Om zijn woon-werkreizen tussen Alblasserdam en Zwijndrecht te vergemakkelijken, heeft hij een elektrische fiets aangeschaft. Aan die aankoop beleeft hij nu al plezier. ‘Reizen met de fiets of het ov is gewoon veel prettiger dan met de auto.’

En hij voorziet dat meer inwoners in de omgeving tot dat inzicht kunnen komen. ‘Als wij ons werk goed doen en mensen warm krijgen voor alternatieve vervoersmiddelen, dan zouden deze werkzaamheden op de lange termijn weleens heel mooi uit kunnen pakken. Dat er straks, ook als de tunnels weer open zijn, minder mensen de auto instappen. Minder files, minder uitstoot. Dat lijkt me een mooi bijkomend streven.’