Geschiedenis

Een lange voorgeschiedenis

Hoewel er al in de jaren vijftig plannen bestonden voor een tweede snelweg tussen Den Haag en Rotterdam, duurde het nog tot 1965 voordat het Tracébesluit daarvoor werd genomen. Van het plan voor een nieuwe weg werd echter alleen het gedeelte van knooppunt Ypenburg naar Delft-Zuid aangelegd en in 1999 opengesteld.

De regio verzette zich fel tegen het weggedeelte Delft-Schiedam toen men daar met de aanleg van de weg begon. De werkzaamheden kwamen stil te liggen toen de Tweede Kamer er in 1976 voor koos alternatieven als een verbrede A13 en verbetering van het openbaar vervoer te laten onderzoeken.

In 1993 ging een nieuwe procedure van start voor de aanleg van de A4 Delft-Schiedam. De Tweede Kamer besloot echter dat deze oplossing geen haalbare kaart was. Andere oplossingen waren voor het toen beschikbare budget te duur. De procedure kwam hierdoor weer stil te liggen. De voor de A4 gereserveerde gelden werden voor andere infrastructuurprojecten gebruikt.

Programma Integrale Ontwikkeling Delft - Schiedam (IODS)

Om het hele project uit het slop te halen maakte de provincie Zuid-Holland samen met regionale partijen in 2001 een plan voor gebiedsontwikkeling waarbij de aanleg van de A4 een belangrijke rol speelt. Dit zogenaamde IODS-plan biedt een totaal programma van maatregelen voor de ontwikkeling van het gebied tussen Delft en Schiedam en uitgangspunten voor de aanleg van de nieuwe A4. In juni 2006 is een bestuursovereenkomst gesloten tussen het rijk en de regionale partners.

Drie alternatieven

Op basis van het IODS-plan startte in 2004 opnieuw de wettelijke procedure om de verkeersproblemen op de A13 op te lossen. Onderdeel van deze procedure is een Trajectnota/MER waarin de drie mogelijke oplossingen met elkaar zijn vergeleken:

1. de aanleg van de A4 tussen Delft en Schiedam;
2. de aanleg van de A54 tussen Harnasch en Westerlee (met en zonder Oranjetunnel);
3. de verbreding van de A13 tussen knooppunt Ypenburg en aansluiting 11 Rotterdam-Airport, in combinatie met een nieuwe snelweg A13/A16 tussen de aansluiting Rotterdam-Airport en het Terbregseplein.

Trajectnota/MER in twee stappen

Omdat het te veel tijd en geld zou kosten alle ingebrachte alternatieven en varianten tot in detail te onderzoeken, is besloten de planstudie in twee stappen uit te voeren.

In stap één van de Trajectnota/MER is globaal naar de alternatieven gekeken. De alternatieven zijn onder andere onderzocht op effectiviteit, tijd, geld, inpassing en milieueffecten. Op basis van dit rapport en het advies van de Commissie MER. hebben de ministers van VenW en VROM in 2005 de Tweede Kamer geïnformeerd dat alleen de A4 Delft-Schiedam verder gaat in de procedure. Dit alternatief bleek het beste voor milieu en leefomgeving en voor een goede doorstroming van het verkeer. Een tweede verbindingsroute tussen Den Haag en Rotterdam is bovendien gewenst om bij ongelukken als omleidingsroute te kunnen dienen.

De verbreding van de A13 in combinatie met de nieuwe snelweg A13/ A16 viel af, omdat uit onderzoek bleek dat dit alternatief zorgt voor overbelasting van het knooppunt Ypenburg. Ook het alternatief A54 (met en zonder Oranjetunnel) is in stap één van de Trajectnota/MER afgevallen vanwege onvoldoende probleemoplossend vermogen.

U kunt hier meer over lezen in de 'Trajectnota MER stap 1 alternatieven MER 2007'. Dit document kunt u downloaden in het hoofdstuk 'Documenten'. 

Herziening

De studie van het alternatief A13 + A13/A16 bleek een fout te bevatten in de berekening van het verkeersmodel. In dit model waren ter plaatse van het knooppunt Ypenburg te weinig rijstroken ingevoerd (de omissie Ypenburg). Na herstel van deze fout, bleek het alternatief wel geschikt om verder mee te nemen in de procedure. Stap één van de Trajectnota/MER moest worden herzien.

In de herziene Trajectnota/MER stap 1 die eind 2007 is gereedgekomen, vervangt de eerdere versie uit 2005. Op basis van de nieuwe nota kozen de ministers van VenW en VROM twee alternatieven om in stap 2 verder te onderzoeken: de A4 Delft-Schiedam en de verbrede A13 + nieuwe A13/A16.

Voorkeur A4 alternatief

In januari 2008 heeft de minister op basis van de Trajectnota/MER stap 1 zijn bestuurlijke voorkeur uitgesproken voor het aanleggen van de A4 tussen Delft en Schiedam. Ondanks die voorkeur is in stap 2 ook het alternatief A13 + A13/A16 op hetzelfde niveau uitgewerkt.

Keuze voor de A4 Delft-Schiedam

Op 3 september 2009 hebben de ministers Eurlings (Verkeer en Waterstaat) en Cramer (VROM) samen de knoop doorgehakt. De keuze om de 7 kilometer van de A4 tussen Delft en Schiedam verder uit te werken in een OTB is gemaakt. Het verkeersinfarct tussen Den Haag en Rotterdam en de leefbaarheid langs het onderliggende wegennet worden zo aangepakt. Het standpunt van de minister kunt u downloaden.

Ontwerp Tracébesluit (OTB)

In maart 2010 is het OTB gepubliceerd. De OTB is een uitwerking van de A4. In dit document staat de weg uitgebreid beschreven, met de aan te leggen bruggen/viaducten en andere bouwwerken, compensatiemaatregelen en andere belangrijke besluiten. Het OTB kunt u downloaden in het hoofdstuk 'Documenten'.

Tracébesluit

Op 2 september 2010 hebben minister Eurlings van V&W en minister Huizinga van VROM het besluit genomen om de A4 Delft-Schiedam aan te leggen. Deze beslissing is nodig om de mobiliteit tussen Den Haag en Rotterdam en de leefbaarheid langs het onderliggend wegennet te verbeteren. De weg zorgt, samen met de plannen voor een metro-achtige treinverbinding tussen Den Haag en Rotterdam, voor een impuls voor de mobiliteit in de zuidelijke randstad.