Hoe om te gaan met voormalige saneringslocaties voor waterbodems
Sinds 22 december 2009 vallen waterbodems onder de Waterwet. Daarmee is het Saneringsprogramma Waterbodems Rijkswateren komen te vervallen. Dat betekent dat maatregelen die bijdragen aan de KRW-doelstellingen vanaf de volgende planperiode van het Beheer- en Ontwikkelplan voor de Rijkswateren (BPRW), volgens de nieuwe systematiek en wegingsmethoden beoordeeld moeten worden. Dat is dus vanaf 2015.
Dit geldt voor ondermeer voor locaties uit de voormalige saneringsprogrammas als Noordzeekanaal ter hoogte van de Jan van Riebeeckhaven, Corus IJmuiden en Nieuwe Merwede. Tot 2015 blijven deze locaties ‘op de plank liggen’. Er is ook geen garantie dat een sanering van deze locaties als maatregel wordt opgenomen in het beheerplan 2015 -2021. Onder de Waterwet staat de kwaliteit van de waterbodem niet langer voorop, maar kijken we naar de kwaliteit van het oppervlaktewaterlichaam. De waterbodem komt alleen in beeld indien deze een negatieve bijdrage levert aan de kwaliteit hiervan en de doelen en functies van het oppervlaktewaterlichaam in gevaar zijn. Of een maatregel in de waterbodem een effectieve maatregel is om de kwaliteit van een oppervlaktewaterlichaam te verbeteren wordt afgewogen in het zogenaamde gebiedsproces dat in 2012 van start gaat. Verwacht wordt dat dit slechts in een aantal situaties het geval is. Daarnaast zal er in de komende jaren ook weinig geld beschikbaar zijn voor ingrepen vanwege forse bezuinigingen.
Nominatie
Ingrepen worden altijd geprioriteerd volgens de methodiek van het BPRW. Hierin gaat veiligheid boven waterkwaliteit. Het budget voor waterkwaliteit zal terecht komen bij die projecten die het meest kosteneffectief bijdragen aan de te realiseren doelen van het watersysteem. Als deze beoordeling voor een waterbodemmaatregel positief uitvalt ten opzichte van andere te nemen maatregelen, dan wordt de maatregel in het nieuwe BPRW planproces ter totstandkoming van het BPRW 2015-2021 ‘genomineerd’. Dat is echter nog geen toezegging voor een uitvoering van deze waterbodemmaatregel.
Saneringen als maatregel
Toch worden tot uiterlijk 2015 nog wel saneringen als maatregel uitgevoerd. Dat betreft locaties die zijn opgenomen in het BPRW 2010-2015. Dat zijn Ketelmeer West, Slochtereiland, Petroleumhaven, Noord Hollandskanaal, Dortse Biesbosch, Hollandsche IJssel, Wantij, Sophiapolder/Rietbaan, Koornwaard, Kanaal door Walcheren en Twenthekanalen Markerink. De uitvoering hiervan vindt plaats onder de Wet bodembescherming tot en met de beschikking op het evaluatieverslag. Dit is zo bepaald in het overgangsrecht in de Invoeringswet Waterwet. Vanaf het moment dat op het evaluatieverslag is beschikt, gaan deze locaties over naar de Waterwet. Er volgt onder de Waterwet geen beschikking meer op een zogenaamd nazorgplan. Eventuele al afgegeven nazorgbeschikkingen zijn per 22 december 2009 komen te vervallen.
Meer informatie
Jeff Colin, Rijkswaterstaat Waterdienst
