RWS-leidraad voor Bouwstoffen en Afvalstoffen ondergebracht bij Bodemrichtlijn.nl
Door Rijkswaterstaat zijn in het verleden de leidraad Bouwstoffen, de leidraad Afvalstoffen en later de leidraad Bodem opgesteld. Deze leidraden zijn een uitwerking en kennisweergave van het Rijksbeleid voor primaire en secundaire bouwgrondstoffen. Omdat Rijkswaterstaat niet (meer) verantwoordelijk is voor het beleid voor bouwgrondstoffen is besloten om de leidraden bouwstoffen en afvalstoffen onder te brengen in Richtlijn herstel en beheer (water)bodemkwaliteit.
Ontstaan van RWS leidraden
In het verleden was het Ministerie van Verkeer en Waterstaat verantwoordelijk voor het beleid voor bouwgrondstoffen. Dit beleid was verwoord in het Structuurschema Oppervlaktedelfstoffen. Om dit beleid kracht bij te zetten en de beschikbare kennis te ontsluiten is het beleid destijds uitgewerkt in de leidraad Bouwstoffen, en de leidraad Afvalstoffen.
De leidraden, bedoeld voor de eindgebruikers van bouwgrondstoffen, werden voorgeschreven in de contracten en kregen via arbitrage een juridische status (stand der techniek). Daarnaast is in de praktijk gebleken dat het beleid en de leidraden vaak complementair zijn aan elkaar (denk hier bijvoorbeeld aan het hergebruik van AVI-bodemas).
Overdracht van het bouwgrondstoffenbeleid
Omstreeks 2005 is het bouwgrondstoffenbeleid ondergebracht bij het toenmalige Ministerie van VROM. De rol van Rijkswaterstaat veranderde hierdoor naar die van eindgebruiker.
Rijkswaterstaat is na de overdracht vanwege interne vraag doorgegaan met het up-to-date houden van de leidraden. Daarnaast is in 2006 de Leidraad Bodem ontwikkeld voor de toepassing van bodembeleid en –wetgeving in de specifieke praktijk en werkprocedures van Rijkswaterstaat.
Vorig jaar is besloten om de leidraden onder te brengen in de Richtlijn herstel en beheer (water)bodemkwaliteit. Voor zover er overlap is wordt de leidraad Bodem hierin eveneens opgenomen Voor de Rijkswaterstaat specifieke zaken en procedures blijft de Leidraad Bodem Rijkswaterstaat bestaan. Deze leidraad is beschikbaar via het Rijkswaterstaat - intranet.
Wat is Bodemrichtlijn.nl?
De Richtlijn herstel en beheer (water)bodemkwaliteit ook wel (Water)Bodemrichtlijn genoemd heeft als doel om relevante informatie op het gebied van bodem- en waterbodembeheer via de website www.bodemrichtlijn.nl te ontsluiten en vrij beschikbaar te stellen aan eenieder die hierin is geïnteresseerd.
De digitale richtlijn is een product van de gezamenlijke overheden. In de Redactieraad zijn vertegenwoordigd het Ministerie van I&M, Bodem+, IPO, VNG, UvW en SKB. De (Water)Bodemrichtlijn is in beheer bij Bodem+ (onderdeel van agentschap.nl).
De status van de (Water)Bodemrichtlijn
De (Water)Bodemrichtlijn is primair bedoeld als kennisdocument. De richtlijn heeft geen formeel vastgestelde status, maar er wordt in de praktijk wel een bijzondere status aan toegekend. Dit komt omdat er in verschillende AMvB’s onder de Wet milieubeheer wordt verwezen naar de (Water)Bodemrichtlijn. Bijvoorbeeld ten aanzien van de ‘best beschikbare technieken’.
Ook in beleidsnota’s, protocollen en beoordelingsrichtlijnen wordt steeds meer gerefereerd aan de (Water)Bodemrichtlijn. De richtlijn heeft hierdoor een positie gekregen die niet alleen verwachtingen schept, maar ook tot verplichtingen leidt. Het is daarom belangrijk dat naast gebruiksvriendelijkheid de inhoud actueel, compleet en betrouwbaar is en blijft.
Meer informatie
Wim van Grinsven (RWS Waterdienst) en Thom Maas (Bodem+)
