Systeemgerichte Contractbeheersing (SCB)

Rijkswaterstaat streeft sinds 1992 naar vernieuwde werkverhoudingen met marktpartijen. Kwaliteitsmanagement speelt hierin een belangrijke rol. Het uitgangspunt was en is dat opdrachtnemers zelf verantwoordelijk zijn voor de kwaliteit van het werk dat zij hebben aangenomen. Het gevolg hiervan is dat de opdrachtnemer tijdens en na de uitvoering van het werk moet kunnen aantonen dat hij voldoet aan de kwaliteitseisen.

Belang voor Rijkswaterstaat

Beheersing van de geïntegreerde contractvormen op de traditionele wijze (= de eigen waarneming door de toezichthouder) past niet langer in de contractbeheersing door de opdrachtgever. Daarom is de methodiek van systeemgerichte contractbeheersing (SCB) ontwikkeld. Een wijze van contractbeheersing waarbij risicogestuurd gebruik wordt gemaakt van de gegevens die voortkomen uit het (ISO) gecertificeerde kwaliteitsmanagementsysteem van de opdrachtnemer. 

SCB wordt anno 2009 toegepast op alle contractvormen (D&C, prestatiecontracten, planstudies).

Inpassing in het werkproces

Contractbeheersing kreeg van oudsher aandacht vanaf de start van de uitvoering van werkzaamheden conform het contract. Een beheersingsstrategie was daarbij niet zo noodzakelijk, omdat de eigen waarneming door middel van integraal toezicht garant stond voor het realiseren van de kwaliteit, zowel qua hoeveelheden als het voldoen aan de contracteisen. 

Met deze overstap - dus sinds er gebruik wordt gemaakt van het kwaliteitsysteem van de opdrachtnemer voor de beheersing van het contract - is het logisch dat over deze beheersing al vanaf het prille begin van het totstandkomen ervan wordt nagedacht. Het opstellen van een risicogestuurd contractbeheersingsplan moet daarom tijdig gereed zijn om de opdrachtgever in staat te stellen het contract te beheersen.